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金融业扩大开放尽显“中国底气”
浏览次数:4974发布时间:2019-12-05 09:25:22

中国官员15日决定修改《外国保险公司和外国银行管理条例》的一些规定,进一步扩大银行业和保险业的开放。在全球经济低迷的背景下,中国的金融开放政策不断得到实施,这显示了中国的经济信心,为世界经济增长注入了新的动力。

近年来,中国一直稳步推进金融自由化。特别是自去年4月中国在博鳌亚洲论坛上宣布金融开放政策进入新阶段以来,中国的金融开放已经进入快车道。目前,对外资金融机构市场准入、股东资格和持股比例的限制已经大大放宽。今年3月通过的《外商投资法》为包括金融企业在内的外资企业在中国经营提供了法律保护,并推动金融业不断走向机构开放。

这两项条例的修正案进一步放宽了外资银行和保险公司的准入条件,丰富了外资银行的商业存在形式,为外资银行和保险公司的设立和经营提供了更加宽松和独立的制度环境,显示了中国扩大和深化金融领域对外开放的信心和决心,无疑将吸引更多的机构在中国经营,分享中国发展的机遇。

金融是一个国家经济的核心和生命线。开放金融市场需要极大的勇气。中国稳步推进金融自由化的勇气首先来自其长期经济基本面。尽管当前世界正面临保护主义的“逆风”,但中国经济总体保持稳定,稳步前进,显示出巨大的弹性。今年上半年,中国经济增长率为6.3%,居世界主要经济体之首。从1月到9月,国内投资者在中国的外国非金融直接投资同比增长3.8%,继续推动东道国的经济和就业增长。与此同时,随着中国经济逐步向高质量发展转变,新的经济增长势头不断涌现。今年前八个月,信息技术服务业增速明显高于所有服务业,高技术制造业增加值增速明显高于规模以上工业增加值总体增速。在最新的《2019年全球竞争力报告》中,世界经济论坛给中国的宏观经济稳定性打分高达98.8分。

随着中国金融改革的稳步推进、市场机制体系的不断完善和金融机构竞争力的不断增强,这也为中国金融开放的稳步推进注入了动力。目前,中国金融业总资产达300万亿元,其中银行业总资产268万亿元,居世界第一。根据英国杂志《银行家》公布的最新“2019年全球银行1000强”排行榜中一级资本的排名,中国银行连续第二年荣登榜单前四名,使上榜的中国银行总数达到136家。在资本市场上,a股已被纳入摩根士丹利资本国际、富时罗素和S&P道琼斯三大指数,人民币计价的政府债券和政策性银行债券也被正式纳入彭博巴克莱全球综合指数(Bloomberg Barclays Global Composite Index),这充分反映了中国资本市场对国际资本日益增长的吸引力。

外资机构充分肯定了中国金融市场的持续开放。目前,瑞士银行已经实现了对瑞银证券的绝对控制。安联(中国)保险公司已被批准成立并成为中国第一家外资保险控股公司。美国标准普尔公司获准进入中国信用评级市场;斯威夫特已经在中国建立了一个全资的中国法律实体……外国机构正争相在中国“挖掘黄金”。

随着中国金融开放的不断深化,人们也应该清楚地记住中国金融机构相关负责人必须遵循的三个原则。这就是:应遵循入学前国民待遇和否定列表的原则;汇率形成机制改革和资本账户可兑换进程应协调一致,共同推进。金融业的开放应同等重视防范金融风险。在这三项原则的指导下,把握好节奏,中国的金融开放将会迅速而稳定,并将继续为世界经济注入活力和动力。(国际评论家)

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